Евгений Александрович Жовтис (17 августа 1955) — казахстанский правозащитник, общественный деятель, юрист, автор аналитических обзоров, докладов, отчетов о ситуации с правами человека в Казахстане и Центральной Азии. Член Комиссии по правам человека при президенте Казахстана, член Общественной палаты при мажилисе парламента Казахстана, член различных экспертных советов. Был автором предложений к Национальному плану действий по правам человека в Республике Казахстан на 2009—2013 годы
Сопредседатель Международного Комитета по защите политических и гражданских заключенных
1 отзыв
Диана пишет:
07 Ноя 2013
Уважаемый Евгений Александрович
Республика Казахстан в соответствии с концепцией дальнейшего развития уголовно- исполнительной системы переходит к максимальному соответствию с международными стандартами содержания осужденных. Как было указано министром внутренних дел РК Касымовым К. в Казахстане из 76 учреждений, 50 находятся в ветхом состоянии, которые полностью придут в негодность в течение 5-7 лет.
В 2011 году в учреждение ЛА-155/12 поселок Заречный Алматинской области были передислоцированы осужденные бывшие сотрудники правоохранительных органов. Данное учреждение было построено по европейскому стандарту с покамерным содержанием осужденных, с санитарным узлом в каждой камере.
Казахстан, в целях осуществления программы покамерного содержания осужденных к 2013 году, ввел в действие 7 учреждений данного типа, к которому и относится Учреждение ЛА — 155/12.
Однако, по истечению двух лет, Министерством внутренних дел РК принято решение о передислокации осужденных вышеназванного учреждения в поселок Долинка, которое по словам министра внутренних дел Касымова находится в ветхом состоянии и практически является непригодным к содержанию осужденных: является барачного типа размещения осужденных по 100-150 человек, в которых отсутствует элементарные санитарные узлы, туалеты находятся на улице, что создает летом антисанитарные условия, а зимой практически невозможно справлять свои гигиенические нужды, что резко повышает риск получения болезней мочеполовой системы, и других хронических заболеваний. Как установлено Конвенцией «Минимальные стандартные правила обращения с заключенными» (Приняты на первом Конгрессе Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, состоявшемся в Женеве в 1955 году, и одобрены Экономическим и Социальным Советом в его резолюциях 663 С (XXIV) от 31 июля 1957 года и 2076 (LXII) от 13 мая 1977) — Санитарные установки должны быть достаточными для того, чтобы каждый заключенный мог удовлетворять свои естественные потребности, когда ему это нужно, в условиях чистоты и пристойности. Данные требования в учреждении поселка Долинка не соответствует требованиям международных стандартов.
Как указано в концепции развития уголовно-исполнительной системы, решен вопрос перехода с отрядной формы содержания 100-150 человек, к камерному содержанию по 1-4 человека в мере. В учреждении ЛА-155/12 данные требования соблюдались, так как система содержания осужденных была камерного типа.
Требованиями конвенции установлено: Банные установки и количество душей должны быть достаточными для того, чтобы каждый заключенный мог и был обязан купаться или принимать душ при подходящей для каждого климата температуре и так часто, как этого требуют условия общей гигиены, с учетом времени года и географического района, то есть во всяком случае хотя бы раз в неделю в умеренном климате.
Эти требования в учреждении поселка Долинка не соблюдаются и не могут быть соблюдены.
Так как в связи с хищением денежных средств, выделенных на строительство Учреждения ЛА-155/12 полностью не были достроены корпуса, вместе с тем, несмотря на это, наших родственников, перевезли из поселка Жангиз Восточно-Казахстанской области в поселок Заречный. Теперь расходуя бюджетные средства МВД РК принимает решение о передислокации наших родственников в посёлок Долинка Карагандинской области. В связи с чем возникает вопрос, зачем необходимо было их перевозить сюда, чтобы через 2 года передислоцировать в другое учреждение, не соответствующее ни санитарным нормам, ни международным стандартам.
В этой связи считаем нецелесообразным трату бюджетных денег на передислокацию, когда можно было достроить в соответствии с проектом необходимые корпуса и помещения с использованием труда осужденных, многие из которых могут принять участие в этом процессе. Это сократит расходы бюджетных средств, и даст возможность сэкономить выделенные государством деньги. При этом будет исключено ухудшение условий содержания осужденных соответствующих минимальным стандартам содержания осужденных.
На основании изложенного с учетом Концепции развития уголовно-исполнительной системы РК, уважаемый Евгений Александрович, убедительно просим Вас:
1) Рассмотреть данное заявление по существу;
2) Защитить права осужденных родственников и законные интересы на достойное содержание в соответствии с минимальными стандартами содержания осужденных;
3) Рассмотреть вопрос отмены передислокации осужденных из Учреждения ЛА-155/12 поселка Заречный Алматинской области в Учреждение АК- Карагандинской области;
4) Просим Вас по возможности рассмотреть данный вопрос в максимально возможные короткие сроки так как передислокация намечена 9 ноября 2013 года;
5) Рассмотреть вопрос о привлечении осужденных Учреждения ЛА-155/12 в строительство недостроенных объектов.
Мы, как родные и близкие осужденных поддерживаем Вашу позицию по дальнейшему развитию Уголовно- исполнительной системы РК, к максимальному соответствию с международными стандартами в области содержания осужденных, и надеемся на Ваше понимание и поддержку наших предложений, изложенных в нашем заявлении.
Уважаемый Евгений Александрович, убедительно просим Вас обратить внимание на наше заявление и принять правильное и справедливое решение.